Le concept stratégique de 1999 décrit l’objectif et les tâches de l’Alliance, les perspectives stratégiques à cette époque, l’approche de la sécurité au XXIe siècle adoptée par l’Alliance et les orientations pour les forces de l’Alliance.
1. L’objectif et les tâches de l’Alliance
L’OTAN a pour principal objectif de garantir la liberté et la sécurité de tous ses membres par des moyens politiques et militaires, de défendre les valeurs que constituent la démocratie, les droits de l’homme et la primauté du droit, et de contribuer à la paix et à la stabilité dans toute la région euro-atlantique. Pour réaliser cet objectif, l’OTAN remplit les fonctions suivantes :
Sécurité : l’Alliance atlantique entend garantir le maintien d’un environnement de sécurité euro-atlantique stable, fondé sur le développement d’institutions démocratiques et sur l’engagement de régler les différends de manière pacifique. Il s’agit de faire en sorte qu’aucun pays ne soit en mesure de recourir à l’intimidation ou à la coercition à l’encontre d’un autre Etat par la menace ou l’usage de la force.
Consultation : conformément aux dispositions de l’article 4 du traité de Washington, l’OTAN doit constituer une enceinte transatlantique où les Alliés peuvent se consulter sur toute question affectant leurs intérêts vitaux, notamment en cas d’événement représentant un risque pour leur sécurité, et procéder à une coordination appropriée de leurs efforts dans des domaines d’intérêt commun.
Dissuasion et défense : l’Alliance exerce une fonction de dissuasion et de défense contre toute menace d’agression visant un ou plusieurs des Etats signataires du traité de Washington conformément aux dispositions des ses articles 5 et 6. Dans l’éventualité d’une attaque armée contre l’un des membres de l’Alliance, les autres Etats membres s’engagent à apporter une assistance à la partie attaquée.
Et afin de renforcer la sécurité et la stabilité de la région euro-atlantique :
Gestion des crises : l’Alliance se tient prête, au cas par cas, et par consensus, à contribuer à la prévention efficace des conflits et à s’engager activement dans la gestion des crises.
Partenariat : il s’agit pour l’OTAN de promouvoir de vastes relations de partenariat, de coopération et de dialogue avec d’autres pays de la région euro-atlantique, en vue d’accroître la transparence, la confiance mutuelle et la capacité d’action conjointe avec l’Alliance.
2. L’approche de la sécurité au XXIe siècle
L’approche décrite dans la stratégie de 1999 est fondée sur une définition large de la sécurité qui reconnaît l’importance des facteurs politiques, économiques, sociaux et environnementaux en plus de la dimension de défense. Elle comporte les éléments suivants :
•la préservation du lien transatlantique ; •le maintien de capacités militaires efficaces pour remplir la gamme complète des missions de l’Alliance ; •le développement de capacités européennes au sein de l’Alliance ; •l’engagement constant à l’égard de la prévention des conflits et de la gestion des crises ; •la poursuite du partenariat, de la coopération et du dialogue ; •l’élargissement et l’ouverture de l’Alliance à l’adhésion de nouveaux membres ; •le soutien en faveur de la maîtrise des armements, du désarmement et de la non-prolifération.
3. Orientations pour les forces de l’Alliance.
La dernière partie du concept stratégique de 1999 énonce les orientations pour les forces de l’Alliance, qui traduisent les objectifs et les tâches mentionnés dans les sections précédentes sous la forme d’instructions pratiques à l’attention des responsables de la planification des forces et des opérations à l’OTAN. La stratégie prévoit la poursuite du développement des capacités militaires nécessaires pour que l’Alliance puisse remplir la gamme complète de ses missions. Elle stipule également que l’Alliance maintiendra dans l’avenir prévisible une combinaison appropriée de forces nucléaires et de forces conventionnelles.
source : site internet de l’OTAN
