La France à l'Otan

Réunion des Ministres de la défense OTAN à Bruxelles (2-3 février 2012)

Webmaster — 2012-03-01T14:05:04Z

Les ministres de la défense de l'OTAN se sont réunis au siège de l'OTAN à Bruxelles les 2 et 3 février 2012.

Les principaux résultats de la réunion sont à lire ici.


Réunion plénière des ministres de la défense de l'OTAN, Bruxelles (2-3 février 2012)


Conférence de presse de M. Gérard Longuet, ministre de la défense, à la Représentation de la France auprès de l'OTAN (3 février 2012)


Entretien avec M. Pedro Morenes Eulate, ministre de la défense du Royaume d'Espagne, 2 février 2012, siège de l'OTAN


Entretien avec M. Jonathan Coleman, ministre de la défense de la Nouvelle-Zélande, 3 février 2012, siège de l'OTAN


Entretien avec M. Stephen Smith, ministre de la défense d'Australie, 3 février 2012, siège de l'OTAN

"Regards sur une année d'engagements opérationnels"

Webmaster — 2011-11-29T14:02:04Z

L'Ambassadeur Phillipe Errera a participé mardi 22 novembre au colloque 'Regards sur une année d'engagements opérationnels".

Lien vers l'article sur le site du Ministère de la Défense :http://www.defense.gouv.fr/actualites/articles2/un-colloque-riche-d-enseignements-

Vidéos :
Les acteurs du colloque "Regards sur une année d'engagements opérationnels". http://www.gouvernement.fr/gouverne...

Les temps forts du colloque "Regards sur une année d'engagements opérationnels".
Les temps forts du colloque "Regards sur une... par ministeredeladefense

Clips vidéos du colloque "Regards sur une année d'engagements opérationnels".
"Regards sur une année d'engagements... par ministeredeladefense
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Cérémonie franco-américaine, Cannes 4 novembre

Webmaster — 2011-11-05T17:00:52Z

Cérémonie franco-américaine à Cannes le 4 novembre 2011

A l'issue du sommet du G20 à Cannes, le président de la République a participé avec le président des États-Unis, M. Barack OBAMA à une cérémonie destinée à commémorer l'ancienneté et la profondeur des liens d'amitié entre la France et les Etats-Unis, et à saluer l'action des militaires français et américains qui ont pris part aux opérations en Libye.

Le discours du Président de la République

source : site internet de la présidence de la République

crédits photos : Présidence de la République P. Segrette/ C. Alix

Discours de Barack Obama

source : site internet de la présidence de la République

Mis en ligne : 05.11.11

Déclaration du Conseil de l'Atlantique Nord sur la Libye (21/10/2011)

Webmaster — 2011-10-27T08:27:25Z

Déclaration du Conseil de l'Atlantique Nord sur la Libye

Le Conseil de l'Atlantique Nord s'est réuni aujourd'hui avec les partenaires de l'opération Unified Protector afin d'évaluer la situation en Libye.

Le Conseil a convenu que la fin des opérations était toute proche et a pris la décision préliminaire de mettre fin à l'opération le 31 octobre 2011. Le Conseil prendra une décision officielle au début de la semaine prochaine. Entretemps, le secrétaire général aura des consultations étroites avec l'ONU et le Conseil national de transition.

Le Conseil a décidé que l'OTAN procédera à une réduction progressive de l'opération et qu'au cours de cette période, l'OTAN suivra l'évolution de la situation et conservera la capacité de répondre, en cas de besoin, aux menaces pesant sur les populations civiles.

Les partenaires de l'opération Unified Protector se sont associés à cette déclaration.

source : site internet de l'OTAN

Mis en ligne : 21.10.11

Réunion des Ministres de la défense OTAN à Bruxelles (5-6 octobre)

Webmaster — 2011-10-07T15:56:52Z

Les ministres de la Défense des pays de l'OTAN et les partenaires engagés dans l'opération Protecteur Unifié ont évoqué les 5 et 6 octobre à Bruxelles la situation en Libye et la perspective d'une fin de la mission.
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Les ministres ont souligné que l'évolution positive de la situation en Libye est irréversible mais que l'ensemble de la population libyenne n'est pas encore à l'abri d'attaques des forces de Kadhafi. Ils ont par conséquent réaffirmé leur engagement à poursuivre la mission sous mandat de l'ONU aussi longtemps que nécessaire, ainsi que leur détermination à la mener à son terme le plus rapidement possible. Ils ont aussi rappelé leur ferme résolution à continuer d'affecter toutes les ressources nécessaires à l'opération jusqu'à ce qu'elle prenne fin.

Les ministres de la Défense des pays de l'OTAN ont exprimé leur gratitude aux partenaires engagés dans l'opération Protecteur Unifié de l'Alliance pour leur précieuse contribution.

Les ministres ont conclu en s'engageant à suivre la situation en permanence, dans le but de mettre fin à l'opération dès que les conditions le permettront.

Source : site internet de l'OTAN

crédits photos : OTAN

Mis à jour : 07.10.11

Dossier spécial Libye

Webmaster — 2011-09-16T07:05:00Z

Déclarations françaises et internationales sur la situation en Libye

- Réunion sur la Libye à l'ONU : discours du Président de la République le 20 septembre 2011

- Allocution de M. le Président de la République à Benghazi (15 septembre 2011)

- Conférence de presse de MM Sarkozy, Cameron et Abdel Jalil à Tripoli (15 septembre 2011)

- Conférence de soutien à la Libye nouvelle : réunion au plus haut niveau à Paris (1 septembre 2011)

Conférence de soutien à la Libye nouvelle (Paris, 01/09/2011)

photos : F. de La Mure/MAEE

Conférence de soutien à la Libye nouvelle (Paris, 01/09/2011)

photos : F. de La Mure/MAEE

conférence internationale de soutien à la Libye (01/09/2011)

- XIXème Conférence des Ambassadeurs : discours du Président de la République, M. Nicolas Sarkozy (31 août 2011)

- Point de presse conjoint du Président de la République et du Premier ministre du Conseil national de transition libyen, M. Mahmoud Jibril (24 août 2011)

- Point de presse de M. Juppé sur la situation en Libye (22 août 2011)

- Communiqué de presse du Président de la République saluant le courage des combattants du CNT et du peuple libyen (21 août 2011)

- Discours du Président de la République sur le porte-avions Charles-de-Gaulle (12 août 2011)

- Libye : 4ème réunion du groupe de contact à Istanbul - déclaration de la présidence

- Prolongation de l'opération en Libye : propos de M. Juppé à l'Assemblée nationale le 12 juillet

- Discours du Premier ministre, M. François Fillon, à l'Assemblée nationale et au Sénat, sur la prolongation de l'intervention des forces armées françaises en Libye

- Entretien du Ministre d'Etat, Ministre des Affaires étrangères et européennes, M. Juppé, sur France Info

- Audition du Ministre d'Etat, Ministre des Affaires étrangères et européennes, M. Juppé, devant la Commission des Affaires étrangères du Sénat, le 14 juin 2011

- Sommet du G8 à Deauville - 26 et 27 mai 2011 - déclaration : "Un nouvel élan pour la liberté et la démocratie"

- Réunion du groupe de contact sur la Libye - conférence de presse de M. Juppé (Rome, 5 mai 2011)

- Réunion du groupe de contact sur la Libye (Rome, 5 mai 2011)

- Libye : Briefing du Procureur de la Cour pénale internationale - Intervention du M. G. Araud, président du Conseil de sécurité (4 mai 2011)

- Réunion du Groupe de contact sur la Libye à Doha (27 avril 2011) consacrée à la mise en place d'un mécanisme financier temporaire destiné à aider le Conseil national de transition.

- SOMMET FRANCO-ITALIEN : déclaration conjointe du président de la République et du président du Conseil des ministres de la République italienne sur la Libye et la Méditerrannée

- "Le chemin vers la paix" Tribune conjointe de Nicolas Sarkozy, Barack Obama, David Cameron (15 avril 2011)

- Audition d'Alain Juppé devant la commission des Affaires étrangères du Sénat (7 avril 2011)

- Déclaration conjointe de Nicolas Sarkozy, Président de la république française et de David Cameron Premier ministre du Royaume-Uni

- Libye : François Fillon s'adresse aux parlementaires

- Conseil National de Transition (10 mars) : reconnaissance du CNT par la France

- Libye - Réponse d'Alain Juppé, à une question d'actualité à l'Assemblée nationale (Paris, 8 mars 2011)

- actualités Libye : déclarations de la France (archives janvier à mars 2011)

L'action de la France en Libye - Opération Harmattan

Le vote de la résolution 1973 par le Conseil de sécurité des Nations Unies, puis le sommet de Paris du 19 mars réunissant leaders européens, arabes et nord-américains, ont ouvert la voie à une intervention militaire internationale en Libye. Celle-ci a pour but de protéger la population civile libyenne contre les attaques dirigées par le régime du colonel Kadhafi. Dans le cadre d'Harmattan , nom donné au volet français des opérations internationales, des avions français et le groupe aéronaval sont notamment engagés.

- Présentation du dispositif français dans le cadre de l'opération Harmattan en Libye

L'OTAN et la Libye – Opération Unified Protector

Le 27 mars, les États membres de l'Alliance ont décidé de prendre en charge l'ensemble de l'opération militaire en Libye au titre des résolutions 1970 et 1973 du Conseil de sécurité de l'ONU. L'objectif de cette opération, désignée Unified Protector, est de protéger les populations et les zones civiles menacées d'attaque. L'OTAN mettra en œuvre tous les aspects militaires des résolutions de l'ONU.

Les Alliés sont tous déterminés à remplir leurs obligations en vertu des résolutions de l'ONU. Depuis que la résolution 1973 a été votée, le 17 mars, ils ont agi rapidement et de manière décisive pour faire respecter l'embargo sur les armes et imposer la zone d'exclusion aérienne qu'elle prévoit, et prendre d'autres mesures visant à protéger les populations et les zones civiles menacées d'attaque.

L'OTAN est impartiale dans cette opération. La résolution du Conseil de sécurité de l'ONU s'applique à toutes les parties.

L'OTAN engage cette action dans le cadre d'un large effort international et collabore avec ses partenaires dans la région.

Le transfert des opérations de la coalition à l'OTAN a été soigneusement coordonné de façon à ce que la déconfliction soit assurée et qu'une couverture militaire complète soit maintenue en permanence.

Contexte et chronologie

Suite au soulèvement populaire qui a débuté à Benghazi le 17 février 2011, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la résolution 1970, qui instaure un embargo sur les armes, qui gèle les avoirs personnels des dirigeants libyens et qui impose une interdiction de voyager aux hauts responsables.

Le 8 mars, compte tenu des préoccupations internationales de plus en plus vives suscitées par la crise libyenne, l'OTAN a intensifié ses opérations de surveillance en Méditerranée centrale, en déployant des avions AWACS chargés de surveiller la zone 24 heures sur 24. Ces « yeux dans le ciel » fournissent à l'OTAN des informations détaillées sur les mouvements dans l'espace aérien libyen.

Le 10 mars, les ministres de la Défense des pays de l'OTAN ont entériné la décision du SACEUR de dérouter des navires de l'Alliance dans cette même zone pour y renforcer la surveillance.

Le 17 mars, le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la résolution 1973, par laquelle les États membres et les organisations régionales sont autorisées, entre autres, à prendre « toutes mesures nécessaires » pour protéger la population civile libyenne.

Le 22 mars, l'OTAN a répondu à l'appel de l'ONU en lançant une opération destinée à imposer un embargo sur les armes à la Libye.

Le 23 mars, l'opération OTAN d'embargo sur les armes commençait.

Des navires et des appareils de l'OTAN opèrent en Méditerranée centrale afin de veiller à ce que l'approvisionnement en armes de la Libye par la mer soit interrompu. Ils sont autorisés à stopper et à inspecter tout bâtiment soupçonné de transporter des armes ou des mercenaires.

Les navires de l'OTAN n'entreront pas dans les eaux territoriales libyennes. L'OTAN n'a nullement l'intention de déployer des forces terrestres où que ce soit sur le territoire libyen.

Le 24 mars, l'OTAN a décidé d'imposer, au-dessus de la Libye, la zone d'exclusion aérienne prévue dans la résolution de l'ONU. Cette dernière demande l'interdiction, dans l'espace aérien libyen, de tous les vols, à l'exception des vols humanitaires ou d'acheminement d'une assistance, afin que les populations et les zones civiles ne puissent être la cible d'attaques aériennes.

Source : site internet de l'OTAN

Mis à jour : 21.09.11

La France en Libye - Opération Harmattan

Webmaster — 2011-07-13T10:51:00Z

Présentation de l'opération Harmattan

Le jeudi 17 mars au soir, le Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) a adopté la résolution 1973 relative à la situation en Libye, à l'initiative de la France et du Royaume-Uni, dans la suite de la résolution 1970 du 26 février 2011.

La résolution 1973 élargit le champ des sanctions à l'encontre de la Libye et ouvre la voie à l'engagement de moyens militaires pour protéger la population, notamment :

* elle décide la mise en place d'une zone d'exclusion aérienne (no fly zone – NFZ) interdisant les vols dans l'espace aérien libyen, à l'exception des vols humanitaires ou d'évacuation, pour protéger la population civile des attaques aériennes des forces du colonel Kadhafi ;

* elle autorise les Etats membres à prendre les mesures nécessaires pour protéger la population civile et faire respecter la zone d'exclusion aérienne ;

* elle renforce l'embargo sur les armes avec la possibilité d'inspecter les navires pour aéronefs à destination ou en provenance de la Libye.

Samedi 19 mars 2011, sur ordre du Président de la République, le chef d'état-major des armées (CEMA) a lancé l'opération Harmattan , nom de la participation française à l'engagement militaire international des opérations aéromaritimes pour protéger la population libyenne.

En France, le commandement des moyens est assuré au Centre de planification et de conduite des opérations (CPCO), sous l'autorité du CEMA, et les moyens sont engagés en étroite coordination avec les pays alliés.

Le 24 octobre 2011, le dispositif militaire français engagé dans les opérations maritimes et aériennes en Libye commence son redéploiement.

Suivant l'évolution de la situation au sol, le rythme des opérations de la coalition a été adapté ce qui entraîne un redéploiement des moyens français en France, où ils restent en alerte, prêts à être réengagés dans les opérations en Libye en cas de besoin.

Le 22 octobre, la TF 473 (articulée autour de l'état-major embarqué sur le BPC Tonnerre, le BPC, le groupe aéromobile et le plot RESCO, deux frégates, un bâtiment de soutien et un sous-marin nucléaire d'attaque) ont quitté la zone d'opérations et rallient Toulon où elle prendra l'alerte à partir de demain.

A La Sude en Grèce, un avion de surveillance maritime Atlantique 2 a été redéployé, 2 Mirage 2000D et 4 Mirage F1 CR sont redéployés aujourd'hui en France.

Le dispositif militaire français s'articule désormais autour :

- d'un dispositif sur zone :

* 12 aéronefs déployés à La Sude (6 M2000D et 4 M2000N) et à Sigonella (5 Rafale et un drone Harfang) ;

* un bâtiment engagé au sein de la force navale de l'OTAN.

- d'un dispositif d'appui et de soutien qui opère depuis la France (E3F et C135F) ;

- d'un dispositif en alerte en France :

* une force navale, la TF 473, avec son état-major, un BPC, un groupe aéromobile, un plot RESCO, deux frégates et un bâtiment de soutien ;

* un détachement de Mirage 2000D et un détachement de Mirage 2000N ;

* un ATL2.

La France est engagée dans les opérations militaires en Libye, dans le cadre de l'opération Harmattan, depuis le 19 mars 2011. Le dispositif mobilisé a été adapté en permanence depuis le début des opérations avec des redéploiements successifs pour se rapprocher de la zone d'opérations (à La Sude puis à Sigonella), et l'engagement de capacités adaptées aux missions (engagement du porte-avions Charles de Gaulle et du groupe aérien embarqué jusqu'en août 2011, engagement d'un BPC et du groupe aéromobile depuis début juin, engagement d'un drone depuis août 2011 etc.).

Jusqu'à 4 200 militaires français ont été engagés dans les opérations en Libye. La France maintient aujourd'hui son engagement auprès de ses alliés et partenaires dans le cadre de l'opération Unified protector de l'OTAN et en protection de la population Libyenne avec 2 400 militaires mobilisés, qui opèrent sur zone et depuis la France, ou en alerte.

Sources : EMA

Droits : Ministère de la Défense et des anciens combattants

Mis à jour : 27.10.11

Afghanistan : l'engagement de la France

Webmaster — 2011-07-06T06:45:00Z

Après avoir été assuré par divers pays, le commandement de la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) a été confié à l'OTAN en 2003 (résolution 1510 des Nations-Unis).

La France est un acteur important au sein de la FIAS. Elle figure parmi les principaux contributeurs à l'opération aux côtés des Etats-Unis, du Royaume-Uni, de l'Allemagne et du Canada. Elle a au cours de la période récente renforcé son effort civil (intervention dans trois secteurs prioritaires que sont la santé, l'agriculture et l'éducation ainsi que dans les domaines de la gouvernance et de la sécurité intérieure), ses effectifs militaires et ses matériels, et les a concentrés dans une région pivot, la région de Kapisa-Surobi à l'Est du pays.

La stratégie globale politico-militaire (CSPMP) pour l'engagement de l'Alliance en Afghanistan a été adoptée par les Chefs d'Etat et de gouvernement lors du Sommet de Bucarest d'avril 2008 et repose sur quatre critères proposés par la France : engagement de long terme ; appropriation des responsabilités de sécurité par les Afghans ; approche globale de la communauté internationale ; stratégie impliquant les voisins de l'Afghanistan, particulièrement le Pakistan. Cette stratégie reste aujourd'hui pertinente ; elle est confortée par les recommandations faites par le Commandant de la FIAS, le Général Stanley McChrystal, pour en améliorer la mise en œuvre. L'action de la France s'inscrit d'ores et déjà pleinement dans le cadre de ces recommandations.

La France est aujourd'hui le quatrième contributeur à la FIAS avec environ 4 000 hommes. Elle a assuré le commandement de la FIAS d'août 2004 à février 2005, dans le cadre du Corps européen ainsi que le commandement de la province de Kaboul d'août 2006 à avril 2007. Elle a repris la responsabilité au titre du commandement tournant pour la région de Kaboul depuis août 2008 (jusqu'à août 2009) et a, dans ce contexte, conduit le transfert des responsabilités de sécurité de la province de Kaboul aux autorités afghanes. Le 1er novembre 2009 l'ensemble du dispositif français a basculé en Surobi-Kapisa

Par ailleurs, la France est engagée dans la formation des forces de sécurité afghanes :

formation opérationnelle de l'armée afghane par le biais de six équipes de formation opérationnelle (cinq rattachées au 201ème corps et une en Uruzgan) ;

formation des officiers d'Etat-major ;

déploiement de 150 gendarmes français dans le cadre de la mission de formation de l'OTAN (NTM-A) au titre de la force de gendarmerie européenne (FGE) pour participer à la formation et à l'accompagnement au niveau des districts de la police nationale afghane. La France participe également à la mission européenne EUPOL Afghanistan

En parallèle, la France mène une action diplomatique importante dans la région et a notamment accueilli en juin 2008 la conférence internationale sur l'Afghanistan qui a réuni 85 Etats et organisations internationales et qui a permis de lever 20 millions de dollars. Nous avons pour notre part annoncé une aide de 106 millions d'euros sur trois ans à cette occasion. La France a également organisé en décembre 2008 un forum régional entre l'Afghanistan et ses voisins à La Celle Saint-Cloud afin de promouvoir le renforcement de la coopération régionale en lui redonnant un élan politique.

Par ailleurs, le 12 juillet 2011, Le président de la République Nicolas Sarkozy, en visite surprise sur la base avancée de l'armée française située à Tora dans le district de Surobi (à l'est de Kaboul), a confirmé le retrait progressif des forces armées françaises en Afghanistan.

« Il n'a jamais été question pour la France de conserver des troupes indéfiniment en Afghanistan », a-t-il déclaré.

D'ici la fin de l'année 2012, ce sont « un quart de nos effectifs » qui quitteront ce théâtre d'opérations, conformément à une annonce déjà faite le 12 juin dernier. Les effectifs restants, quant à eux, « seront concentrés en Kapisa », jusqu'en 2014, date à laquelle « tous les soldats français seront partis d'Afghanistan », a-t-il annoncé.

A l'heure actuelle, ce sont environ 4 000 soldats français qui sont déployés en Afghanistan, aux côtés de leurs alliés, dans le cadre de la Force internationale d'assistance à la sécurité (Fias) de l'Otan et sous mandat des Nations Unies.

Pour en savoir plus :

Discours du Président de la République sur la base avancée de l'armée française située à Tora dans le district de Surobi

Engagement en Afghanistan : communiqué de la Présidence de la République (23 juin 2011)

L'intégralité du dispositif militaire français pour l'Afghanistan

Ministère de la défense/dossier Afghanistan

Webdocumentaire réalisé par l'Etat Major des armées sur la réorganisation du dispositif français en Afghanistan

Ministère des affaires étrangères/dossier Afghanistan

Site de l'ambassade de France en Afghanistan

L'OTAN et la défense antimissile

Webmaster — 2011-06-24T16:31:00Z

L'OTAN et la défense antimissile

Les missiles représentent une menace croissante pour les populations, le territoire et les forces déployées de l'OTAN. Plus de trente pays disposent déjà ou font actuellement l'acquisition de missiles qui pourraient être les vecteurs non seulement de charges conventionnelles mais aussi d'armes de destruction massive.

La prolifération de ces capacités n'implique pas nécessairement l'existence d'une intention immédiate d'attaquer l'OTAN, mais elle signifie que l'Alliance a pour responsabilité de protéger ses populations.

Au début de 2010, l'OTAN a acquis, dans le cadre d'une première phase, les composantes d'une capacité initiale de protection des forces de l'Alliance contre les menaces liées aux missiles. Au sommet de Lisbonne, en novembre 2010, les dirigeants des pays de l'OTAN ont décidé de développer une capacité de défense antimissile pour mener à bien sa mission essentielle de défense collective. Pour ce faire, ils ont décidé d'élargir les capacités de commandement, de contrôle et de communication de l'actuel programme de défense multicouche active contre les missiles balistiques de théâtre (ALTBMD) afin de protéger non seulement les forces déployées mais aussi les populations et le territoire des pays européens de l'OTAN. Dans ce contexte, l'approche adaptative phasée des États-Unis pour l'Europe et d'autres apports possibles des pays constituent une contribution précieuse et bienvenue à l'architecture de défense antimissile de l'OTAN.

Les premières activités de l'OTAN dans le domaine de la défense antimissile remontent au début des années 90, et constituaient une réponse à la prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs, y compris les missiles. L'accent avait été mis, initialement, sur la protection des forces de l'OTAN déployées (défense contre les missiles de théâtre), mais, à partir de 2002, les travaux se sont élargis à la prise en compte de la protection des centres de population et du territoire (défense antimissile territoriale).

Composantes de la politique en matière de défense antimissile

L'Alliance mène trois activités en rapport avec la défense antimissile.

1. La capacité de défense multicouche active contre les missiles balistiques de théâtre (ALTBMD)

L'objectif de cette capacité est de protéger les forces déployées par l'OTAN contre la menace que représentent les missiles balistiques à courte et moyenne portée - jusqu'à 3000 kilomètres. Afin de gérer le risque associé au développement d'une capacité d'une telle complexité, son déploiement s'effectuera en plusieurs phases.

Dans sa forme complète, la capacité consistera en un système de systèmes multicouches, comprenant des défenses à basse et haute altitude (on parle aussi de défenses de la couche inférieure et de la couche supérieure), et notamment un système de commandement, de contrôle, de communication et de renseignement pour la gestion tactique (BMC3I), des capteurs de détection lointaine, des radars et divers intercepteurs. Les pays membres de l'OTAN mettront à disposition les capteurs et les systèmes d'armes, tandis que l'OTAN mettra au point le segment BMC3I et facilitera l'intégration de tous ces éléments dans une architecture cohérente et efficace.

C'est en 2005 que le Conseil de l'Atlantique Nord a mis en place l'Organisation de gestion du programme de défense multicouche active contre les missiles balistiques de théâtre (ALTBMD PMO), chargée de superviser le programme ALTBMD. L'Agence des C3 (consultation, commandement et contrôle) de l'OTAN et l'Agence OTAN de gestion du système de commandement et de contrôle aériens (NACMA) sont les deux autres principaux organismes de l'OTAN associés à ce programme.

Les activités initiales ont été essentiellement axées sur le travail d'ingénierie du système et son intégration, et sur la mise au point d'un banc d'essai d'intégration, qui a trouvé sa place dans les installations de l'Agence des C3 de l'OTAN à La Haye (Pays-Bas). Le banc d'essai d'intégration est essentiel pour la validation des résultats des travaux de développement.

Début 2010, la première capacité opérationnelle – « étape 1 de la capacité intérimaire » (InCa 1) – a été mise en service. Elle met à la disposition des planificateurs militaires un outil de planification au moyen duquel établir la conception la plus efficace de la défense pour des scénarios spécifiques ou pour des déploiements réels. Une version plus robuste de cette capacité – « étape 2 de la capacité intermédiaire » – a été mise en service fin 2010, et offre de nouveaux outils de planification et permet un partage de la connaissance de la situation. La capacité complète – couche inférieure et couche supérieure – sera en service à l'horizon 2018.

2. La défense antimissile pour la protection du territoire des pays de l'OTAN

Une étude de faisabilité sur la défense antimissile a été lancée après le sommet tenu à Prague en novembre 2002, afin d'examiner des options relatives à la protection du territoire, des forces et des populations de l'Alliance contre toute la gamme des menaces liées aux missiles. Cette étude a été réalisée par une équipe industrielle multinationale transatlantique, qui a conclu que la défense antimissile est techniquement faisable. Les résultats, qui ont été approuvés par les pays de l'Alliance au sommet de Riga en novembre 2006, constituent la base technique des débats politiques et militaires qui ont lieu concernant le bien-fondé d'une défense antimissile de l'OTAN.

Dans ce contexte, l'Alliance a aussi examiné – au sommet de Bucarest en 2008 – les détails techniques, ainsi que les incidences politiques et militaires des éléments proposés pour le système de défense antimissile américain en Europe. Les dirigeants des pays Alliés ont reconnu que le déploiement prévu de certains éléments de ce système contribuerait à la protection des pays Alliés, et sont convenus que cette capacité devrait faire partie intégrante de toute architecture future de défense antimissile à l'échelle de l'OTAN.

Différentes options pour une architecture globale de défense antimissile visant à étendre la couverture au territoire et aux populations de tous les pays de l'Alliance non couverts par le système des États-Unis ont été élaborées et examinées au sommet de Bucarest, à l'occasion duquel les Alliés ont aussi encouragé la Russie à mettre à profit les propositions de coopération en matière de défense antimissile formulées par les États-Unis. Ils se sont aussi déclarés prêts à étudier les possibilités de relier les systèmes de défense antimissile des États-Unis, de l'OTAN et de la Russie en temps opportun.

Au sommet de Strasbourg-Kehl, en avril 2009, les Alliés avaient chargé plusieurs instances de haut niveau de l'OTAN de donner des avis d'ordre politique, militaire, technique et financier qui devaient contribuer à éclairer les débats sur la défense antimissile au sommet suivant, à Lisbonne. Ce travail a tenu compte également du projet des États-Unis concernant le déploiement, dans les pays européens de l'OTAN, d'une approche adaptative phasée.

Au sommet de Lisbonne, qui s'est tenu en novembre 2010, les Alliés ont décidé d'acquérir une capacité de défense antimissile. Ils sont convenus qu'un programme ALTBMD élargi pourrait constituer l'ossature de commandement, de contrôle et de communication de ce système. En mars 2011, les ministres de la Défense ont examiné les progrès accomplis pour ce qui est des arrangements de consultation, de commandement et de contrôle comprenant les rôles et responsabilités des organes OTAN compétents en temps de paix, en période de crise et pendant un conflit.

En juin 2011, les ministres de la Défense ont approuvé le plan d'action OTAN pour la défense antimissile balistique, qui donne une vue d'ensemble complète des mesures clés et des décisions correspondantes du Conseil qui seront nécessaires à la mise en œuvre de la capacité OTAN de défense antimissile balistique d'ici à 2020.

3. Coopération avec la Russie en matière de défense antimissile

Une étude a été lancée en 2003, sous l'égide du Conseil OTAN-Russie (COR), pour évaluer les niveaux possibles d'interopérabilité des systèmes de défense contre les missiles de théâtre (TMD) des pays de l'OTAN et de la Russie.

Parallèlement à cette étude, plusieurs exercices assistés par ordinateur ont été organisés pour servir de base à des améliorations futures dans le domaine de l'interopérabilité et permettre l'élaboration de mécanismes et de procédures applicables aux opérations conjointes dans le secteur de la défense contre les missiles de théâtre.

L'OTAN et la Russie examinent également les domaines de coopération possibles en matière de défense antimissile territoriale. Au sommet de Lisbonne, les pays du COR ont décidé d'échanger des vues sur la recherche d'une coopération en matière de défense antimissile. Ils ont adopté une évaluation conjointe des menaces liées aux missiles balistiques et décidé de poursuivre leur dialogue dans ce domaine. Ils vont en outre reprendre leur coopération sur la défense contre les missiles de théâtre. Le COR a été chargé de procéder à une analyse conjointe approfondie du cadre futur de la coopération en matière de défense antimissile.

Mécanismes

Le Comité de la politique et des plans de défense (renforcé) (DPPC(R)) est l'organe de haut niveau de l'OTAN qui supervise et coordonne toutes les activités visant à développer la capacité OTAN de défense antimissile balistique au niveau politico-militaire, et qui donne des orientations et des avis politico-militaires sur toutes les questions liées à la politique OTAN de défense antimissile balistique.

La Conférence des directeurs nationaux des armements (CDNA) est le comité de haut niveau de l'OTAN qui agit en qualité d'autorité responsable de l'attribution de tâches pour le programme de défense contre les missiles de théâtre. L'Organisation de gestion du programme ALTBMD, qui est composée d'un comité directeur et d'un bureau de programme, dirige le programme et rend compte à la CDNA.

Le Groupe de travail du COR sur la défense antimissile est l'organe directeur en matière de coopération OTAN-Russie sur la défense antimissile.

Évolution

Le grand document d'orientation qui définit le cadre des activités de l'OTAN dans le domaine de la défense antimissile est le concept stratégique de 2010.

Le nouveau concept stratégique de l'OTAN stipule notamment que : « La prolifération des armes nucléaires, d'autres armes de destruction massive et de leurs vecteurs pourrait avoir des conséquences incalculables pour la stabilité et la prospérité mondiales. Au cours des dix années à venir, cette prolifération sera au plus haut dans certaines des régions les plus volatiles du monde ». En conséquence, l'OTAN « développera sa capacité à protéger les populations et le territoire de ses pays membres contre une attaque de missiles balistiques, en tant qu'un des éléments centraux de la défense collective, qui contribue à la sécurité, indivisible, de l'Alliance ». « Nous rechercherons activement une coopération avec la Russie et d'autres partenaires euro-atlantiques dans le domaine de la défense antimissile ». En tant que capacité défensive, la défense antimissile sera un élément d'une réponse plus large à la menace que représente la prolifération des missiles balistiques.

_ Grandes étapes

Défense contre les missiles de théâtre (TMD)

Mai 2001

L'OTAN lance parallèlement deux études de faisabilité portant sur un futur système de défense antimissile de théâtre de l'Alliance.

Juin 2004

Au sommet d'Istanbul, les chefs d'État et de gouvernement des pays de l'OTAN donnent pour instruction de poursuivre sans délai les travaux liés à la défense antimissile balistique de théâtre.

Mars 2005

L'Alliance approuve la création d'une organisation de gestion du programme sous l'égide de la CNAD.

Septembre 2006

L'Alliance attribue le premier grand contrat prévoyant la création d'un banc d'essai pour le système.

Février 2008

Le banc d'essai est ouvert, et déclaré pleinement opératilonnel neuf mois avant la date prévue..

Tout au long de 2008

La conception du système pour l'élément commandement et contrôle du système de défense contre les missiles de théâtre fait l'objet de vérifications par le biais d'essais mettant en œuvre des systèmes et des installations nationaux, grâce au banc d'essai intégré, ce qui ouvre la voie à l'acquisition de la capacité.

Mars 2010

Mise en service de l'étape 1 de la capacité intermédiaire (InCa 1).

Juin 2010

L'OTAN signe les contrats relatifs à la deuxième phase de la capacité intermédiaire de défense contre les missiles de théâtre. Cela inclura la capacité de conduire en temps réel une bataille de TMD.

À leur réunion de juin 2010, les ministres de la Défense conviennent que, si les Alliés décident, au sommet de Lisbonne, de développer une capacité de défense antimissile pour l'OTAN qui permette d'assurer la protection de la population et du territoire des pays européens de l'Alliance contre la menace croissante que représente la prolifération des missiles balistiques, un programme TMD élargi pourrait constituer l'ossature de commandement, de contrôle et de communication de ce système, auquel l'approche adaptative phasée des États-Unis apporterait une contribution utile.

Juillet 2010

InCa 2 est soumis avec succès aux essais clés dans le cadre de l'exercice Joint Project Optic Windmill 2010 organisé par les forces aériennes des Pays-Bas.

Décembre 2010

À la fin de 2010, toutes les composantes de l'InCa 2, y compris les capteurs et les plateformes de tir de défense antimissile de pays de l'OTAN, sont reliées entre elles et mises à l'essai avec succès dans le cadre d'un « test d'ensemble » avant d'être remises aux commandants militaires de l'OTAN. L'InCa 2 est ensuite livrée au centre multinational d'opérations aériennes (CAOC) à Uedem (Allemagne) en tant que capacité opérationnelle.

Défense antimissile territoriale

Novembre 2002 Au sommet de Prague, les dirigeants des pays de l'Alliance donnent pour instruction de lancer une étude de faisabilité sur la défense antimissile afin d'examiner les options relatives à la protection du territoire, des forces et des populations des pays de l'Alliance contre toute la gamme des menaces liées aux missiles.

Avril 2006 La défense antimissile est jugée techniquement faisable dans le cadre des hypothèses et des limites de l'étude. Les résultats sont approuvés par la CDNA

2007

Achèvement de l'actualisation d'une évaluation des développements de la menace posée par les missiles, qui avait été effectuée par l'Alliance en 2004.

Avril 2008 Au sommet de Bucarest, les dirigeants des pays de l'Alliance décident que le projet d'implantation en Europe de moyens de défense antimissile des États-Unis doit être intégré dans toute architecture future de défense antimissile à l'échelle de l'OTAN. Ils demandent que soit définies, à temps pour être examinées au sommet suivant, des options pour une architecture globale de défense antimissile visant à étendre la couverture au territoire de tous les pays de l'Alliance non couverts par le système des États-Unis.

Décembre 2008

Les options relatives à l'élargissement de la couverture au territoire de tous les pays de l'Alliance non couverts par le système de défense antimissile des États-Unis sont soumises à la Conférence des directeurs nationaux des armements, dans la perspective des débats du prochain sommet.

Avril 2009 Au sommet de Strasbourg-Kehl, les Alliés constatent que l'apport futur par les États-Unis d'éléments d'architecture importants peut contribuer aux travaux que mène l'Alliance, et ils estiment qu'il faut traiter de manière priorisée les menaces liées aux missiles, en tenant compte notamment du degré d'imminence de la menace et du niveau de risque acceptable. Par ailleurs, ils chargent le Conseil de l'Atlantique Nord de présenter des recommandations comportant des solutions d'architecture, fondées sur les éléments d'architecture déjà étudiés, en vue de leur examen au prochain sommet, et de déterminer et d'engager les travaux sur les volets militaires, techniques et de politique générale relatifs à l'élargissement possible du rôle de l'ALTBMD, qui inclurait, en plus de la protection des forces déployées par l'OTAN , la défense antimissile territoriale.

Septembre 2009

Annonce par les États-Unis de leur programme d'approche adaptative phasée pour la défense antimissile en Europe.

Novembre 2010 Au sommet de Lisbonne, les Alliés décident d'acquérir une capacité de défense antimissile territoriale. Ils conviennent qu'un programme ALTBMD élargi pourrait constituer l'ossature de commandement, de contrôle et de communication de ce système. Les pays du COR décident d'échanger des vues sur la recherche d'une coopération dans le domaine de la défense antimissile.

Juin 2011 Les ministres de la Défense approuvent le plan d'action OTAN pour la défense antimissile balistique.

Projet du Conseil OTAN-Russie (COR) dans le domaine de la défense antimissile

2003 Une étude est lancée, sous l'égide du COR, en vue d'évaluer les niveaux possibles d'interopérabilité des systèmes de défense antimissile de théâtre des pays de l'OTAN et de la Russie.

Mars 2004 Un exercice de poste de commandement du COR sur la défense antimissile de théâtre est organisé aux États-Unis.

Mars 2005 Un exercice de poste de commandement du COR sur la défense antimissile de théâtre est organisé aux Pays-Bas.

Octobre 2006 Un exercice de poste de commandement du COR sur la défense antimissile de théâtre est organisé en Russie.

Janvier 2008 Un exercice assisté par ordinateur du COR sur la défense antimissile de théâtre est organisé en Allemagne.

Décembre 2010

Première réunion du Groupe de travail du COR sur la défense antimissile, dont le but est d'analyser les décisions prises au sommet de Lisbonne et de réfléchir à la voie à suivre possible pour la coopération en matière de défense antimissile.

Juin 2011 Les ministres de la Défense des pays du COR font le point sur les travaux menés dans le domaine de la défense antimissile depuis le sommet de Lisbonne en 2010.

Source : site internet de l'OTAN

Mis en ligne : 13.07.11

La France dans la transformation de l'OTAN

Webmaster — 2011-06-23T12:19:00Z

La réforme de l'OTAN a été décidée en 1999 de façon à la rendre plus souple et mieux adaptée aux nouvelles menaces. Dès le début, la France a fermement soutenu cette initiative, qui depuis le sommet de Prague en 2002, se traduit notamment par une structure de commandement plus légère en termes d'effectifs et en nombre d'états-majors, plus efficiente et plus efficace.

Le sommet de Prague a ainsi permis la création du Commandement allié Transformation (ACT) chargé notamment de favoriser la transformation et l'interopérabilité des forces armées de l'Alliance.

Ce processus de transformation s'appuie sur l'expérience tirée des crises passées, une évaluation des menaces constamment mise à jour et des moyens pour les contrer. Il se poursuit par la rénovation des concepts opératoires et l'analyse de leurs conséquences capacitaires. La France participe activement à ces réflexions. Elles permettent d'anticiper les futurs enjeux portant sur l'emploi des forces, leur organisation et leurs moyens.

La France a décidé de traduire son soutien au processus de transformation et à sa mise en œuvre opérationnelle par une contribution renforcée et ciblée à la chaîne de commandement. Celle-ci se traduit par la présence d'officiers et de sous-officiers dans un grand nombre d'états-majors. La nomination du Général Philippe Stoltz le 20 juillet 2009 à la tête du commandement interarmées de l'OTAN à Lisbonne (Oeiras) ainsi que celle le 29 juillet du Général d'armée aérienne Stéphane Abrial au poste de commandement suprême allié de la transformation de l'OTAN (SACT) marquent la pleine participation de la France à la structure militaire intégrée de l'Alliance. Le Général Abrial est le premier européen à accéder à l'un des deux commandements stratégiques de l'Alliance atlantique. Cette nomination participe à la réalisation de l'objectif poursuivi par la France visant à renforcer la présence et le poids de l'Europe dans l'OTAN.

Dans le domaine des forces, la France, continue de soutenir la création de la force de réaction rapide appelée NRF (NATO Response Force), capable de déployer jusqu'à 21 000 hommes. La NRF peut envoyer des éléments précurseurs dans un préavis de deux jours, ses premiers éléments dans les cinq jours et le reste sous 30 jours. La France contribue à la NRF de manière importante en termes d'effectifs et de moyens, par la mise à disposition soit d'unités, soit de capacités à haute valeur opérationnelle. Durant le premier semestre 2009, l'armée de l'air a assuré le commandement de la composante Air de la force de réaction de l'Otan (Nato Response Force – NRF 12), fournissant un peu plus de 50% du personnel de la structure de commandement et 20% des moyens aériens.

Lors de la réunion ministérielle d'Istanbul (février 2010), les Alliés ont décidé d'engager une réforme d'ampleur de l'Alliance, pour renforcer sa gouvernance, adapter les capacités aux défis émergents et rationaliser les structures. Les travaux engagés ont permis lors du sommet de Lisbonne (novembre 2010) et de la réunion ministérielle de Bruxelles (juin 2011) de prendre une série de décisions de réforme de l'OTAN concernant à la fois la structure de commandement, les agences qui dépendent de l'OTAN, le siège et la gouvernance financière de l'Alliance.

A Lisbonne, les Alliés ont souligné que la nouvelle "structure sera plus agile, plus flexible et plus apte au déploiement dans le cadre d'opérations, y compris pour les situations relevant de l'article 5 et pour apporter une assurance visible. La nouvelle structure représente une diminution importante du nombre des quartiers généraux et une réduction des effectifs de 35 %, soit près de 5 000 postes, voire plus, si et où cela est possible. " (déclaration de Lisbonne, § 49). La France s'est fortement investie en faveur de cette réforme dont la mise en oeuvre est en cours.

Pour en savoir plus :

- Présentation du Commandement allié Transformation (ACT)

- Site officiel du Commandement allié Transformation

Mis à jour : 28.07.11